岳縣工信字〔2022〕11號B類  同意公開

黃安國委員：

你提出的《關于立足創新，促進縣城經濟發展的提案》收悉�，F答復如下：

一、出臺了相關文件。早在2017年，為促進民營經濟發展，我縣就出臺了促進園區發展若干意見和岳陽縣招商引資優惠十條等相關文件；為進一步促進民營經濟發展，我縣制定了《關于促進實體經濟加快發展和招商引資的若干意見》。為進一步宣傳優惠政策，我們將扶持中小企業發展重要政策匯編成冊，向民營和中小企業發放，提高了企業對政策措施的知曉度。

二、切實提高了金融服務水平。一是加強政策支持。為進一步加大對民營經濟、實體經濟的支持力度，我縣又重新制定了《岳陽縣支持民營經濟發展的十條措施》、《岳陽縣銀行業金融機構支持地方經濟發展考核獎勵暫行辦法》。二是提高貸款增量。人民銀行岳陽縣支行切實提高民營和中小企業貸款新增量，增加貸款戶數，計劃到2022年民營和小微企新增貸款量占全部貸款量比例不低于50%。三是擴展融資渠道。成立岳陽縣中小企業融資擔保有限公司，通過該融資平臺，2022年1月1日至4月30日，信用社、華融湘江銀行等累計發放貸款17筆，3170萬元，并與湖南省農業信用擔保有限公司進行聯合擔保1500萬元。在大灃和小額貸款有限公司成立中小企業轉貸經營部，緩解中小微企業流動資金周轉困難，平抑到期貸款“過橋”融資的利率，截至到4月30日，岳陽縣大灃和轉貸平臺已為縣域內102家中小企業提供轉貸金額15281萬元；回收72筆，收回轉貸資金11458萬元。其中為縣域內29家中小企業發放51筆過橋貸款，貸款金額合計10020萬元。有效降低了企業成本。

三、切實推進了產業轉型升級。一是培育小巨人企業。從2017年到2021年岳陽縣共申報省級小巨人12家，2022年到目前為止已新增省級小巨人6家，爭取在本年度實現國家級小巨人零的突破。積極促進“小升規”，擴大規模工業企業隊伍，2021年我縣新增規模以上工業企業18家，2022年爭取新增規模以上工業企業36家。積極組織10家企業赴長沙參加“湖南省中小企業‘上云上平臺’對接推進會”，與云服務機構、工業互聯網平臺進行高效對接，推動中小企業上云,上平臺。二是支持創新轉型。加強與高等院校、科研院所產學研合作，加大行業關鍵共性技術研發，提高企業創新發展能力。岳陽大力神電磁機械有限公司的有色金屬智能分選系統研發及產業化及湖南冬達實驗設備有限公司的新能源產品專用質量檢測實驗設備項目入選2022年省“100個重大產品創新”項目庫。三是開展聯手企業幫扶。2022年我縣繼續實行縣級領導幫扶企業制度，由32名縣級領導掛帥，59個責任單位牽頭，29個參聯單位和10個鄉鎮（辦事處）、2個工業園區參與，幫扶64家規模以上企業，幫助企業解決生產經營中的困難和問題，構建親清新型政商關系。四是推進企業人才培養。1月28日，我縣舉辦2022年“春風行動•就業援助”大型招聘會，參加招聘會的本地企業和個體工商戶達159家，涉及生物醫藥、電子科技、食品加工、汽車制造、餐飲酒店、建筑陶瓷等多個行業與工種，共提供各類就業崗位11066個，現場達成就業意向3655人，現場簽訂就業協議575人。并在工業園八樓設立了岳陽縣就業創業促進會，專門為企業面對面服務。組織中小企業經營管理人員參加省、市組織的“清華大學MBA總裁班”、“北京大學企業高管培訓班”、“浙江大學—岳陽市企業家高級研修班”等培訓班，2018年以來，培訓人次300余人。

四、切實優化了營商環境。一是推進政務服務改革。出臺《全縣“最多跑一次”與“受辦分離”改革工作規劃方案》，870項“最多跑一次”事項已全面梳理并發布，通過“一窗云”平臺進行“受辦分離”，實現“一次辦、網上辦”；4173項行政權力和政務服務事項清單實現電子標準化。二是規范涉企檢查行為。按照“雙隨機、一公開”要求，嚴格要求相關部門不得隨意進入企業進行檢查，所有檢查必須先備案。2018年以來，登記備案10多個部門50余項執法檢查。三是積極協調涉企矛盾。先后組織召開湖南科倫用電、駱駝飼料貨運運輸、步步高超市阻工、菁華果業黃桃物流運輸糾紛、慧璟科技執法、華中科技違規等問題和矛盾協調會8次，較好的為企業解決了一些矛盾糾紛。四是嚴厲打擊涉企犯罪。繼續保持涉企犯罪嚴打態勢，2018年以來檢、察部門共辦理涉企刑事犯罪案件8件17人，法院已辦結破壞生產經營案件2件。

感謝你對岳陽縣經濟工作的關心和支持。

岳陽縣工業和信息化局

2022年7月6日

承辦負責人：李立新

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