2024年，是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是我鎮加快建成稅收億元小鎮的奮進之年�？h委已將今年確定為產業項目攻堅年，產業項目歷來是我們的優勢，我們要堅持以更大力度、更實舉措、更優作風，真正發揮優勢，不遺余力補短板、爭先進，推動全鎮工作再上臺階。
今年工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會和中央經 濟工作會議精神，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，錨定省委“三高四新”美好藍圖，聚焦“七個岳陽”發展新坐標，按照市委“1376”總體思路和縣委“四區”建設戰略目標，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，有效防范化解風險，保障改善民生福祉，加快創建稅收億元小鎮，爭當省域副中心城市融合區排頭兵。
主要目標是：地區生產總值增長7.5%左右，固定資產投資增長7%以上，一般公共預算收入增長12%以上，居民收入與經濟增長基本同步，其他各項指標力爭在全縣綜合考評中排名前列。
重點抓好以下5個方面的工作：
1.推進項目攻堅，壯大發展優勢引擎。始終堅持以經濟建設為中心，以產業項目為抓手，推動主導產業向高端化、集群化發展，推動經濟發展穩總量、擴增量、提質量。一是強力推進項目建設。始終堅持黨政負責干部聯系企業項目制度，繼續實行“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制，確保責任到人、實時跟進。要明確任務進度表，以倒排工期、掛圖作戰、定期調度、定期講評的方式，加快完成昱華玻璃中硼硅玻璃生產線建設及煤改氣項目，推進湘北物流園二期、通益混凝土二期、新開片區土地開發等項目開建。我們也將科學制定項目建設考評方案，把項目建設的進度、質量、企業滿意度等要素，作為負責推進項目鎮村干部的績效考評和推先推優的重要依據，嚴格兌現獎懲、深化以考促干，掀起全鎮項目建設新熱潮，爭取打造2個以上全市項目觀摩示范點。二是加速推動招商引資。堅持把招商引資作為全年經濟工作的頭等任務，緊緊圍繞全市“1+3+x”現代化產業體系建設要求，緊密結合我鎮資源稟賦和產業現狀，壯大湘北物流園、海納物流園、為盛物流園發展，大力引進電商主體，發揮商貿物流產業集群效應，成為岳陽市現代物流產業體系的重要組團。依托新開勝天湖自然生態、麋子古國歷史文化及區位交通條件，大力推進投資5個億、規劃用地3600畝的溫泉康養旅游度假區整體開發項目落地。扎實開展“湘商回歸”和返鄉創業專項行動，利用商會平臺、鄉友資源等，積極開展產業鏈招商、以商招商，更多引進龍頭型、旗艦型重大項目和科技型、創新型中小項目，擴大高質量市場主體規模，確保引進鄉友回鄉企業3家以上，新注冊“湘商回歸”企業2家以上。三是持續優化營商環境。堅持強化要素保障，落實惠企政策，特別是在企業提供發展用地、貸款融資、降低能耗物流成本、解決人才引進和用工難題等方面主動服務，加強對接，真正讓企業“輕裝上陣”。堅持常態化聯企幫扶，從“如何讓企業賺錢”的底層邏輯出發，加強部門聯動，深入開展“送政策、解難題、優服務”行動，暢通政企溝通渠道，從企業項目洽談簽約到落地開建再到投產運營等全流程提供優質幫扶。堅決曝光打擊不法行為，配合縣直部門開展優化法治化營商環境系列行動，嚴厲打擊“三違三強”、欺行霸市等違法犯罪行為，全力營造“近悅遠來”的營商環境，把我鎮建設為投資洼地、產業高地、發展寶地，讓企業家交口稱贊。
2.加快融城建設，彰顯發展品牌特色。融城建設是落實縣委謀劃藍圖的務實舉措，是充分挖掘鎮域資源優勢、推動經濟社會高質量發展的主抓手，全鎮上下務必持續發力、久久為功。一是融城步伐要進一步提速。我們與市區融合度越高，市區對我們的輻射帶動效應就越明顯�？h三級干部大會指出今年將加快新開、麻塘、榮灣湖三大板塊建設，我們更要主動作為，大力發展職業教育、商貿物流、農旅融合等產業，以融城帶產業帶就業帶人氣，與市區融成一片。二是融城舉措要進一步提標�？茖W規劃產業、生態、教育、醫療、商住發展空間，從戰略布局上放大融城優勢效應，高標準完善與市區配套相融合的基礎設施。加快完成集鎮西三角整體開發項目前期工作，修繕府前大道、景園北路，加快集鎮十字路口至郵政局立面改造，推進天然氣管道從新開鎮延伸到龍灣片區。三是融城管理要進一步提效。增強政治大局意識、深化部門協同聯動，推進衛生、文明城鎮建設，持續改進管理服務，特別是在政策落實、行政審批、項目建設、為民辦事等方面，堅持“馬上就辦、辦就辦好”的服務理念，展現魅力新開優良形象。
3.抓實鄉村振興，增強發展內生動力。深入學習運用“千萬工程”經驗，加快和美鄉村創建示范引領，奮力跑出鄉村振興加速度。一是科學發展鄉村產業�？咐渭Z食生產責任，落實最嚴格的耕地保護制度，突出抓好耕地集中流轉和高標準農田建設，發展和培育流轉面積100畝以上的種糧大戶及合作社50家，全力壓單擴雙，做實“藏糧于地”“藏糧于技”結合文章，確保糧食播種面積8.8萬畝以上、總產量4.1萬噸以上。在這特別強調，省、市、縣對糧食生產高度重視，對工作不力的將嚴格追責問責，我與鎮長將帶頭到合作社、到示范片、到大戶走訪，鎮村干部全部聯片包組精準劃分責任，支村兩委更要堅決壓實職責，全力推進土地集中流轉，重點支持大戶與合作社擴大種糧規模，農業、國土等部門要加大指導支持力度，在集中育秧選址、農業設施建設等方面給予充分保障。大力發展現代農業，探索發展適度規模的設施農業，做強綠糧米業、萬福青果、金可可野生山茶油等本土品牌。加強合作社聯合帶動作用，圍繞農副產品加工開展產業鏈招商，不斷提高農產品附加值，推動金湘玉大米加工項目盡快建成投產。持續壯大集體經濟，支持朱砂橋村以土地入股引進全市特種行業考試中心項目，各村要積極探索“資源資產+技術服務+用工”等方式，因地制宜發展快銷加工、勞務承包、林下經濟、研學農旅等，推進負責干部聯村和部門結對幫扶和精準服務，有效盤活房屋、宅基地、耕地、林地等資源，實現村（居）均收入達到34萬元以上，龍灣村、共和村、馬店村收入50萬元以上。鞏固拓展脫貧成果，繼續實施家庭養殖帶動一批、公益性崗位安排一批、光伏發電幫扶一批、集體產業分紅一批的“四個一批”政策，有效促進困難對象收入增長。二是有序實施鄉村建設。持續完善基礎設施，堅持量力而行、盡力而為和輕重緩急原則，整合項目、資源，有序實施農田水利、道路交通、水電網氣等方面工程，著力補齊鄉村基礎設施短板。持續整治人居環境，實施衛生保潔籌資籌勞長效機制，全面推進垃圾分類試點和農村生活垃圾分類減量，開展農村小微水體集中整治，推進農村廁所糞污與生活污水集中治理，采取以工代賑、以獎代補等方式鼓勵農民投工投勞參與建設管護。持續創建美麗鄉村，以龍灣村創建岳陽市和美鄉村示范村為引領，推動朱砂橋村、新開村、馬山村等一批基礎良好的村晉位升級，爭創國家級美麗鄉村示范村1個。三是鞏固加強鄉村治理。優化村級班子建設和后備力量培養，充分發揮村級班子的戰斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，推動黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村治理效能。規范村級財務和村組工程項目及資金使用管理，嚴禁違規舉債，全力化解村級存量債務40%以上。鎮級職能部門要嚴格把控村級工程項目審批和資金撥付，規模工程項目實施必須層層把關審批，村級要做好自我監管和約束，從源頭規范財務和項目管理，做好公示公開。全面培育文明鄉風，充分發揮新風尚議事堂、新時代文明實踐所作用，持續整治豪華墓、活人墓，推進殯葬改革，深化文明節儉操辦婚喪喜慶事宜，開展移風易俗宣講勸導與先進評選表彰，引導村民深化自我管理、自我服務、自我提高，努力實現家庭和睦、鄰里和諧、干群和順。
4.統籌安全環保，夯實發展穩定根基。進一步扛牢政治責任、強化工作措施，守好綠水青山，護好社會平安。一是堅決守牢生態環保紅線。落實生態環�！包h政同責、一崗雙責”，以系統觀念一體化推進林田河三長制，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，全面抓好突出環境問題整改工作“回頭看”，順利迎接第二輪省級環保督察（本月將進駐岳陽市）和第三輪中央環保督察（5月左右進駐湖南�。�。加快淘汰落后產能，圍繞“雙碳”目標，嚴把招商引資“環保關”，有序淘汰“小、散、弱、污”產業，深化重點行業節能降碳改造，如昱華玻璃技改升級項目實施后每天節約用煤20余噸、節約用電7萬度，2023年度納稅同比增長36%，今年實施煤改氣工程后將進一步節能減排，為未來發展騰出空間。打造生態康養示范樣本，鎮村招商要立足黃卯山、鷹咀山、龍灣河、新墻河等優質生態資源，積極引進優質社會資本，加大民宿經濟、文創產品和特色農產品開發力度，推動生態旅游與度假康養、戶外運動、溫泉療養、食療養生等產業融合發展，持續拓寬群眾增收渠道，真正將綠水青山變成金山銀山。鎮相關職能部門和各村要密切配合、協同發力，增強生態修復和治理合力；各級河湖林田長要扛牢“第一責任人”責任，帶頭落實“巡、治、管、護”職責，及時發現問題、督辦問題、解決問題，真正護好水、育好林、管好田。二是堅決守牢安全生產底線。把安全發展作為最大底線，以不發生事故為“硬道理”，以“時時放心不下”的責任感，用萬全準備夯實安全基礎，確保責任不缺位、工作不斷檔。要深入整治頑瘴痼疾，扎實開展安全生產治本攻堅“八大行動”，落細落實安全生產“十五條硬措施”，聚焦道路交通、森林防火、防汛抗災、建筑施工、城鎮燃氣等行業領域，常態化開展隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發生。要不斷完善應急管理，健全應急指揮體系和高素質救援隊伍，完善部門協調聯動機制，嚴格落實應急值守和信息報送制度，扎實開展應急演練，今年我們將重點整合林業站、消防站開展合署辦公，整體提高綜合研判和指揮處置森林防火、應急救災等工作效率。各村作為基層的神經末梢，要充分發動黨員組長巡邏監管、防患于未然，將火災、建筑坍塌等各類安全隱患提早整治。三是堅決守牢平安穩定防線。聚焦社會治安綜合治理，強力推進利劍護蕾、打擊電信網絡詐騙、打擊賭博販毒吸毒等整治行動，不斷提升群眾安全感。切實加強矛盾風險管控，深化矛盾糾紛排查化解，突出加強生態環保、項目建設、勞動社保、涉軍群體、歷史遺留等領域問題風險管控，同時加強溯源治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入實施片組鄰“三長制”，探索多元化解矛盾糾紛隱患的源頭治理有效模式，確保社會大局和諧穩定。深入推進法制建設，加強執法隊伍建設和普法宣傳，堅持辦事依法、文明執法，不斷提升法治能力。
5.增進民生福祉，共享發展更多成果。為民辦事、為民造福是我們最重要的政績。我們要把民生事業作為最大工程，共享更多發展成果，不斷提升人民群眾幸福感、獲得感。一是積極落實惠民政策。強化防返貧監測，不斷完善健全困難幫扶、穩崗就業、教育保障等長效機制，深化聯農帶農措施，提升幫扶實效；深入落實民政、殘聯、退役軍人等社會救助工作，繼續推進衛生、教育、群團等各項社會事業，加強城鄉居民醫保政策宣傳和后續服務，確�；菝裾呗涞綄嵦�。二是全力辦好民生實事。不折不扣落實省市縣重點民生實事。優先發展教育事業，加快教育基礎設施改善，有序推進新開中學改擴建和五垸中學撤并工作，到2025年將新開中學建設成為高標準寄宿制標準化學校，促進教育優質均衡發展。積極爭取上級資金項目完善水電路氣等基礎設施，硬化楊柳古港萬福垸大堤，實施盧家、紅眼塘、桃花、方家坡4個水庫除險加固，新建充電樁設施、林火阻隔帶建設、公墓山建設、衛生院整體搬遷等項目，讓發展成果更多、更廣惠及人民群眾。抓實就業幫扶，在完成縣定目標的同時依托鄉鎮黨校陣地，科學開展黨性觀念、意識形態、農村實用技術等教育培訓，提供就業崗位和信息匹配推薦，促進更多群眾穩崗就業。三是切實降低行政成本。全體鎮村干部要樹牢過緊日子思想，習慣“過緊日子”生活，把財政每一分錢都要用在“刀刃”和“關鍵”上。全面規范財務管理，著力防范化解債務、廉政風險，重點抓好項目建設、“三資”管理、涉農資金方面管理，全力壓減非剛性、非急需支出，從嚴控制一般支出，集中財力辦大事、辦要事。堅持節流與開源并重，通過向上爭資爭項、培育引進稅源企業等方式，加力培植財源，夯實財政增收基礎。各村要牢牢把準資金使用關口，集中財力辦實事，凡是沒有落實資金來源或資金來源不明確的項目，一律不張羅、不上馬；要主動創優環境創優服務，對接整合各項資源，聯絡鄉賢鄉友，讓稅源企業“走進來、留得住、發展好”，助推經濟更好更快發展。